2016年02月24日
朱正庭／台北
台灣數位匯流發展協會今發布2015下半年數位匯流調查結果，和去年同期相比收看數位無線電視、使用有線電視、MOD收看比例都下降，但使用智慧型手機、平板、電腦等收看節目則上升，針對中嘉案，有6成8民眾表示應由新政府、新國會處理，不過也有5成2民眾表示贊成廢除黨政軍條款，時代力量立委徐永明表示，將在立院推動決議要求投審會在520前停審中嘉案。
台灣數位匯流協會表示，本次調查正逢選舉年、遠傳入主中嘉等案件發生，有6成8民眾擔心中國藉由大陸台商回台購併媒體，影響台灣輿論，其中和上期相比，擔心的比例上升5.7個百分點，針對針對遠傳併購中嘉，有64.3％民眾認為不應通過，同意的為21％。
對於NCC在新國會開議前通過中嘉案，也有68.8％民眾認為不適當，調查也有76.2％民眾同意NCC應該重新審議中嘉購併案，對於看守政府不應同意中嘉購併案，應交新政府和新國會處理，也有6成民眾表示同意。
針對媒體壟斷議題，有67.8％民眾台灣媒體可能有被特定集團壟斷情形，其中有78.2％民眾認為台灣媒體被財團掌控、為財團發生嚴重，有7成5支持媒金分離立法。
針對媒體政黨色彩部分，目前新聞台82.8％有不同政黨色彩，不過認為新聞台偏綠民眾達38.2％，在本項調查中首度超越認為偏藍民眾（31.5％），另調查有55.8％民眾贊成各政黨有頻道宣揚政治理念，對於取消政府投資媒體限制（黨政軍條款）部分，也有52.3％民眾贊成。
針對媒體收視行為，收看有線電視比例為62.1％，透過智慧型手機、平板、電腦為14.9％，也是首次躍居第二，超過MOD的11％和數位無線電視9.7％，和上期相比，智慧型手機等上升2.7百分點，其他像數位無線電視則下降2.6百分點，顯示民眾越來越仰賴透過智慧型手機、平板等收看節目。
針對有線電視收費，有64.1％民眾認為不合理，較去年同期上升10個百分點，其中以花蓮縣、澎湖縣、嘉義縣認為不合理比例較高，都超過8成以上，針對政府推動有線電視跨區經營，有超過7成民眾收視戶有意願轉換為新業者。
在行動上網行為部份，有68.6％民眾表示有使用手機、平板電腦行動上網，其中62.1％使用4G行動上網，34.8％使用3G行動上網，其中使用4G行動上網上升8.1個百分點，3G行動上網則下降8.1個百分點。
不過政府大力推動數位匯流之下，針對數位匯流一詞，調查中仍有9成民眾表示沒聽過，較上期增加，另針對新進入台灣線上影音平台Netflix，有超過8成2民眾表示沒聽過，有7成2表示沒考慮申請付費收看，顯示民眾對於新興網路隨選串流服務仍陌生。
該調查委託趨勢民意調查公司，於今年1月26日至1月30日執行，採電話隨機抽查，完成1514份樣本，為自2012年來第9次調查。
台大電機系教授林宗男表示，有線電視新聞台在中嘉案併購案中寒蟬效應非常嚴重，根本沒有新聞台進行報導，呼籲應將頻道上下架公共化，從商業機制黑箱中解放出來，應將有線電視視為準公用企業，公開透明上下架機制，讓新聞台不會因擔心得罪有線電視系統業者影響報導。
時代力量立委徐永明表示，在新國會上任前，就排隊參加中嘉案公聽會，結果不到一週，NCC就要通過，除了民進黨立委以連署要求NCC撤回決議外，時代力量也會在立院推動決議，要求投審會停審中嘉案，NCC也應說清楚，為何要在新政府交接前通過此案，「到底在急什麼？」，憂心包含亞太電信董座以個人名義入主台灣寬頻等案，都可能趁新政府上任前通過。
民進黨立委蔡易餘表示，NCC在新政府、新國會上任前，就急著通過，有違看守政府不應通過重大政策，認為NCC通過中嘉案決議無效。
台北科技大學智慧財產權研究所教授江雅綺表示，黨政軍條款當時推出背景，在於當時無線三台就分別被黨政軍掌握，列入該條款，也是在時空環境不同下，排除政府投資有可能減少扶植發展目標，未來修訂，可朝政府和政黨分開處理方向思考。
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